О деятельности Управления по реконструкции и перспективному развитию в области развития территорий муниципального образования город Новороссийск

В настоящее время уполномоченным органом в области развития территорий муниципального образования город Новороссийск является управление по реконструкции и перспективному развитию. Специалистами управления осуществляется сопровождение реконструкции и развития следующих территорий с целью реконструкции как самой застройки, так и развития и реконструкции инженерной инфраструктуры, а именно:

1. В соответствии с договорами с ООО «Кубаньжилстрой» по результатам аукциона:
2. Застроенной территории в границах квартала: ул. Набережная им. Адмирала Серебрякова - ул.Черняховского – пр. Ленина - ул.Исаева;
3. Застроенной территории в границах квартала: ул. Набережная им.Адмирала Серебрякова - ул. Снайпера Рубахо - пр.Ленина - ул.Черняховского;
4. Застроенной территории в границах квартала: ул.Суворовская- ул.Куникова - пр.Ленина - ул.Снайпера Рубахо, в Центральном внутригородском районе города Новороссийска и проведении аукциона администрации муниципального образования. В соотвествии с требованиями Градостроительного Кодекса Российской Федерации приняты постановления о разработке проектов планировки указанных территорий.

27 июня 2012 года состоялось заседание рабочей группы Комиссии по реконструкции и развитию территории муниципального образования город Новороссийск. Инвестор ООО «Кубаньжилстрой» представил на рассмотрение Комиссии концепцию проекта планировки территории в границах квартала: ул.Суворовская- ул.Куникова - пр.Ленина - ул.Снайпера Рубахо.

Бекрин Ю.М., председатель комитета городской Думы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной политике высказал замечания о том, что представленные материалы не отражают решения по размещению объектов социально-бытового обслуживания будущих жителей проектируемых жилых домов.

Буканов В.Ю., главный архитектор МКУ «Управление по архитектуре и градостроительству отметил, что плотность населения, предусмотренная проектом в разы превышает предусмотренную градостроительными нормами и предложил часть застройки представить в виде офисных зданий.

Дудаков В.Н., и.о.заместителя главы муниципального образования по жилищно-коммунальному хозяйству и гражданской защите населения, начальник управления городского хозяйства предложил особо рассмотреть решения по обеспечению застройки инженерной инфраструктурой, так как в городе существуют проблемы с инженерным обеспечением.

Панюта С.В., начальник отдела инвестиций управления инвестиций и программно-целевого развития предложил рассмотреть возможность участия в рамках ДКЦП «Жилище», , по подпрограмме «Софинансирование развития общественной инфраструктуры поселений», для получения субсидий в части строительства инженерных сетей межмуниципального, муниципального, городского и районного значения, необходимых для освоения рассматривамых развиваемых территорий по ул.Суворовской.

Сурина М.В., начальник управления по реконструкции и перспективному развитию, уведомила, что предложения по решению проблем с инженерным обеспечением рассматриваемой территории разрабатываются также в рамках «Программы комплексного развития инженерной инфраструктуры муниципального образования», данные будут переданы ООО «Кубаньжилстрой» для совместного решения проблем, разработки проектной документации, проведения экспертизы для обеспечения участия в долгосрочной краевой целевой программе развития общественной инфраструктуры муниципального значения на 2012 - 2015 годы.

Сафонов О.Б., депутат городской Думы по округу, в границах которого находится рассматриваемая территория отметил, что среди жителей микрорайона есть как желающие переехать, так и желающие остаться в районе проживания, поэтому необходимо не ухудшить условия проживания, а улучшить. Особенно в части благоустройства дворовой территории жилых зданий.

Бекрин Ю.М., председатель комитета городской Думы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной политике предложил ООО «Кубаньжилстрой» обеспечить представление на рассмотрение Комиссии проектных материалов с учетом замечаний и предложений.

По результатам презентационных мероприятий на форумах «МИПИМ» и «СОЧИ-2011», 26-27 июня состоялся визит инвестора ООО «Пушремстрой» Бердикова Ф.В. (Москва), который на месте ознакомлен с территориями, специалистами управления предоставлены материалы, необходимые для принятия решения об участии инвестора в аукционе по приобретению права на развитие территорий в границах улиц:

1. Ул.Динамовская-ул.Цедрика-ул. Энгельса – ул.Толстого
2. Ул.Серова-ул.Энгельса-ул.Цедрика - ул.Л.Шмидта
3. Ул.Анапское шоссе-ул.Горького.

Приезд инвестора с целью принятия окончательного решения о подготовке участия в аукционе планируется в августе 2012 года. Вопрос будет рассмотрен на заседании комиссии по развитию застроенных территорий с участием инвестора и депутатов городской Думы.

Специалистами управления осуществляется сопровождение планируемого развития территории в границах ул. Карамзина - ул.Куникова - ул.Алексеева ИП Чеботаревым П.Д.

В связи с переходом прав собственности на все объекты недвижимости на указанной территории в частную собственность, освоение территории возможно без проведения аукциона по факту приобретения инвестором прав на объекты недвижимости в границах территории на договорной основе с собственниками.

Совместно с инвестором ИП Чеботарева П.Д. с участием главного архитектора города Буканова В.Ю., представителей администрации Южного внутригородского района 28 июня 2012 года проведена встреча с жителями территории в границах ул. Карамзина - ул.Куникова - ул.Алексеева по вопросу застройки территории и соблюдения прав граждан при переселении.

С целью развития инженерной инфраструктуры малых поселений осуществляется сопровождение инвестиционных проектов следующих территорий:

1. п. Южная Озереевка.

Для застройки собственного земельного участка ООО «Южный Бриз» общей площадью 56,99 га. осуществлена разработка и утверждение проекта планировки территории всего поселения «Южная Озереевка», на основании которого производится оформление исходно-разрешительной документации на строительство, как зданий, так и инженерных сооружений (в стадии согласования акт выбора з/у под коллектор).

По состоянию на 20.06.2012 г. из 386 участков, предусмотренных под жилищное строительство, застройщику выдано 386 градостроительных плана и 386 схем планировочной организации земельного участка, подготовлено 166 пакетов документов для получения заказчиком разрешений на строительство. Топонимической комиссией присвоены названия 18 улицам и 3 переулкам. Начата работа по присвоению адресов земельным участкам.

В части электроснабжения в стадии рассмотрения вопрос включения в инвестиционную программу ОАО «Кубаньэнерго» строительства участка ВЛ-10 кВ протяженностью 2,75 км., к которой подключается трансформаторная подстанция БКТП -10/0.4 кв для подключения нагрузок 745 кВт жилой застройки «Южный бриз». На сегодняшний день руководством ООО «Южный бриз» оспаривается стоимость технологического присоединения в сумме 11,85 млн. рублей в федеральной антимонопольной службе.

В части водоснабжения ООО «Южный бриз» заказан проект собственного водозабора из 3-х рабочих и 2-х резервных скважин, отведена земля под водозабор. Подготовлен договор с ООО ПМК 4 «Южводопровод» на проектирование и строительство водозабора. Работы не начаты из-за отсутствия финансирования со стороны заказчика.

В стадии обсуждения заключение соглашения между ООО «Южный Бриз» и Управлением по реконструкции и перспективному развитию на техническое сопровождение проектирования сетей и сооружений водопроводно-канализационного хозяйства.

Для осуществления водоотведения ООО «Южный Бриз» оформляет необходимую исходно-разрешительную и проектно-изыскательскую документацию, которой предусмотрена система полной биологической очистки стоков с доведением качества до норм СанПиН.

В части газоснабжения ОАО «Новоросгражданпроект» выполнена схема газоснабжения района застройки ООО «Южный Бриз» с.Южная Озереевка. Согласно схемы газоснабжения, по заказу МКУ «Управление строительства», разработан проект «Газопровод высокого давления от газопровода Ду-200 мм от ГРС ст.Раевская до ГРП п.Абрау-Дюрсо до существующего газопровода в районе х.Камчатка. Финансирование строительства газопровода будет включено в проект ГАИП 2013 года.

2. 8-я Щель с. Цемдолина

Участок представляет собой расширение существующей жилой застройки с. Цемдолина в Южном направлении на Северном склоне Абраусского хребта. Рельеф переменной сложности, отметки земли от 25 до 210 м. Население -3598 чел., количество дворов -1028.

Электроснабжение – обеспечено

Для повышения надежности схемы в 2012 году ГАИП предусмотрено строительство отпайки от ВЛ-10 кВ «РП-13 -РП-8 Щель» до КТПП-314 на пер. ул. Садовая-Горького и финансирование 1,9 млн. рублей.В соответствии с инвестиционной программой ОАО «НЭСК-электросети» ведется реконструкция существующих ВЛ-0,4 кВ на сумму 23,21 млн. рублей. На сегодняшний день работы не закончены.

Централизованного водоснабжения и водоотведения район не имеет, проектирование не заказывалось, управлением по реконструкции и перспективного развития составлена схема водоснабжения с присоединением от существующего водопровода по ул. Анапское шоссе, РЧВ 10000м3 «СевероЗападный» и РЧВ 2x1000м3 нижней зоны водоснабжения п. Гайдук.Канализование возможно после строительства канализационного коллектора от п. Гайдук до КНС-7, стоимость работ по коллектору 80,0 млн.руб., уличные сети канализации 1,0-1,5 млн.руб. за один километр.Ориентировочная стоимость работ по водоснабжению и канализованию составит 250,0 млн.руб.

В части газоснабжения завершены работы по строительству газопровода по ул. Центральной (чётная и нечётная сторона), ул. В. Цоя, монтажу ШРП (I очередь строительства).

В 2012 году строительство газопровода будетосуществляться по ул. 8-ая щель, ул. Кольцевая, ул. Можжевеловая, пер. Экологический, пер. Парусный, ул. Надежды, ул. Энтузиастов.Финансирование строительства предусмотрено из средств городского бюджета в рамках ГАИП 2012 года.

3. Казачьи поселения с. Цемдолина.

Участок малоэтажной жилой застройки «Казачьи поселения» расположен в с. Цемдолина между селом Борисовка и ул. Золотая Рыбка с. Цемдолина. Участок занимает площадь 71,7 га и включает в себя 344 участка под малоэтажную жилую застройку. Население составит 1200 чел. при полном освоении участка. Рельеф участка пологий, геодезические отметки в пределах 70 – 30 м. Возможность подключения участка к инженерным сетям коммунальной инфраструктуры имеется.

Необходимая для района электрическая мощность 800 кВт подается от «ПС «Гайдук-тяговая». МУ «Управление строительства» в 2008 году разработана проектная документация на строительство 6 трансформаторных подстанций, 3,3 км кабельных линий 10 кВ, выполненных по кольцевой схеме от РП-30, 13,3 км ВЛ-0,4 кВ. Стоимость работ около 33 млн. рублей.

До настоящего времени средства из городского бюджета на строительство электрических сетей не выделялись. В настоящее время жителями данного района самостоятельно ведется строительство ВЛ-0,4 кВ для подключения своих домовладений. Кроме того, ОАО «НЭСК-электросети» по инвестиционной программе 2011 года построена КЛ-10 от РП -30, КТПП-10/0,4 кВ на ул. Русская (ТП-3 по проекту) и ВЛ-0,4 кВ от новой подстанции по ул. Застольная и Станичная. Ранее в районе установки трансформаторной подстанции ТП-2 также ОАО «НЭСК-электросети» построена вышеуказанная ТП-589.

Таким образом, на сегодняшний день из 6 предусмотренных проектом трансформаторных подстанций построено 2, из 13,3 км ВЛ-0,4 кВ построено 4 км, из 3,2 км КЛ-10 кВ проложено 0,6 км.

Водоснабжение – согласно разработанной схемы для Северо-Западного района. ПСД не заказано.

Данный район застройки, на сегодняшний день, не газифицирован. Имеется проект на газификацию, прошедший государственную экспертизу и согласованный в установленном порядке. Финансирование строительства газопровода предусмотрено из средств городского бюджета в рамках ГАИП 2012 года 9,0 млн. руб. Подана заявка в департамент ТЭК Краснодарского края на финансирование строительства газопровода из средств краевого бюджета в размере 9,0 млн. руб. В конце июня 2012 года состоится аукцион на определение подрядной организации, которая будет осуществлять работы по строительству газопровода.

4. Земли СПК «Русское поле» (Минное поле)

Участок малоэтажной жилой застройки СПК «Русское поле» (Минное поле) расположен между селами Владимировка и Гайдук. Участок занимает площадь 20,2 га и включает в себя 220 планировочных участка под малоэтажную жилую застройку. Население составит 800 чел. при полном освоении участка. Рельеф участка пологий, геодезические отметки в пределах 101 – 98 м. Возможность подключения участка к инженерным сетям коммунальной инфраструктуры имеется.

Для стабильного и качественного электроснабжения данного района в инвестиционной программой ОАО «НЭСК-электросети» на 2011 год планировалось смонтировать три КТПН-6/0,4 кВ (две из них непосредственно в центре нагрузок района), двухсекционный РП-6 кВ в районе ТП-367 со строительством питающих КЛ-10 кВ и выводом от 4 до 6 групп 0,4 кВ от каждой подстанции для переключения существующих ВЛ-0,4 кВ к жилым домам. Стоимость работ 21,5 млн. рублей. На сегодняшний день работы не закончены. Смонтирована трансформаторная подстанция ТП-556 в начале ул. Молодежная.

Строительство распределительного пункта (РП) - 6 кВ для питания двух подстанций для данного района, подстанций и питающих кабельных линий не начато.

Водопровод и канализация в данном районе отсутствуют. ПСД на эти сети не заказана. Водоснабжение возможно от сетей водоснабжения п. Гайдук, ориентировочная стоимость работ 35,0 – 40,0 млн. Канализование на ОСК полной биологической очистки п. Гайдук.

Газификация домов выполнена частично, за счет консолидированных средств жителей.Построен газопровод высокого давления. В 2012 году проектирование и строительство газопроводов за счёт средств городского бюджета не предусмотрено.

5. Юго-западная часть с. Гайдук (земли бывшего КФХ «Молоко»)

Участок малоэтажной жилой застройки расположен в юго-западной части с. Гайдук г. Новороссийска на юго-западном склоне Маркотхского хребта вдоль автотрассы М25. Участок занимает площадь 55,2 га и включает в себя 499 участков под малоэтажную жилую застройку. Население составит 1750 чел. при полном освоении участка. Рельеф участка пологий, геодезические отметки в пределах 58 – 81 м. Возможность подключения участка к инженерным сетям коммунальной инфраструктуры имеется.

Работы по электроснабжению района ведутся по заказу МУ «Управление строительства» с 2006 года в соответствие с разработанной проектно-сметной документацией. Для завершения о электрификации необходимо смонтировать 2 подстанции КТП-3 и КТП-4 на улицах Нижняя и Короткая по имеющемуся проекту, выполнить ПСД и построить от этих подстанций ВЛ-0,4 кВ общей протяженностью около 3,0 км.

Работы по электрификации продолжаются в текущем году. Потребность в финансировании незавершенных работ по двум договорам составляет в ценах 2010 года 14,26 млн. рублей. Городской адресной инвестиционной программой по объектам строительства на 2012 год (ГАИП) предусмотрено финансирование работ по завершению работ по данному объекту в сумме 2,2 млн. рублей.

Водоснабжение от существующих сетей п. Гайдук, канализование на ОСК полной биологической очистки п. Гайдук. ПСД не заказывалось. Срок выполнения работ 2012-2015гг., ориентировочная стоимость работ 126,2 млн. руб., заказчик МКУ «Управление строительства».

Газоснабжение района частичное. По заказу МКУ «Управление строительства», выполнен проект на газификацию застройки.

Во втором полугодии 2012 года будет начато строительство объекта.

6. с. Борисовка

Село располагается на Северном склоне Абраусского хребта вдоль автодороги от с. Кирилловка на п. Абрау Дюрсо. Жилая застройка состоит из домов старой постройки, население составляет 3430 человек, количество дворов 1200. Рельеф пологий, геодезические отметки 65 – 120 м.

Электроснабжением село обеспечено. На сегодняшний день проблемой является подключение к электрическим сетям села потребителей прилегающих районов: Каберне, Алиготе, Казачьи поселения, Тепличный комбинат, Мускат-Оттонель. Необходимо проектирование и строительство электрических сетей для указанных районов.

Водоснабжение – согласно разработанной схемы для Северо-Западного района. ПСД не заказано. Село газифицировано.

7. Жилая застройка в районе г. Великая

Участок малоэтажной жилой застройки «Гора Великая» расположен в Западной части г. Новороссийска на Северо-Восточном склоне Абраусского хребта вдоль автотрассы Новороссийск - Абрау Дюрсо. Участок занимает площадь 46,3 га и включает в себя 302 участка под малоэтажную жилую застройку. Население составит 1057 чел. при полном освоении участка. Рельеф участка пологий, геодезические отметки в пределах 170 – 220 м. Возможность подключения участка к инженерным сетям коммунальной инфраструктуры имеется.

Электроснабжением район обеспечен частично. По инвестиционной программе ОАО «НЭСК-электросети» в 2011 году построены ВЛ-10 кВ от РП-31, БКТП 10/0.4 кВ с трансформатором мощностью 250 кВА , и ВЛ-0,4 кВ для существующих построек протяженностью 1100 метров. В перспективе необходимо строительство еще трех трансформаторных подстанций такой же мощности. В текущем году продолжение работ по электрификации района ОАО «НЭСК-электросети» не планируется. Также ввиду дефицита электрической мощности в данном районе необходимо строительство нового питающего центра - ПС 110/10 кВ.

Водоснабжение – согласно разработанной схемы для Северо-Западного района. ПСД не заказано.

Газоснабжение отсутствует.Рассматривается вопрос о газификации данной застройки в 2013 году в рамках Краевой целевой программы газификации Краснодарского края»

Ориентировочная стоимость работ составляет – 41,0 млн. руб.

Ведется сбор исходных данных.

8. Семигорье.

Участок малоэтажной жилой застройки в х. Семигорье расположен в Северо-Западной части Новороссийского района вдоль федеральной автотрассы М-25, Краснодар - Анапа. Участок занимает площадь 169 га и включает в себя 462 участка под малоэтажную жилую застройку. Население составит 1451 чел. при полном освоении участка. Рельеф участка пологий.

Возможность подключения участка к инженерным сетям коммунальной инфраструктуры имеется.

С целью застройки собственного земельного участка ООО «Юнити-Спекр1» ведет разработку проекта планировки х.Семигорье. Разработка и утверждение проекта планировки позволит обеспечить устойчивое развитие поселения, увязать существующую застройку с вновь застраиваемой.

В ходе обсуждения материалов проекта планировки поступили на рассмотрение предложения о зонировании территории поселения для размещения зданий и сооружений в одной зоне с одинаковыми архитектурными решениями фасадов с целью придания своеобразного архитектурного стиля поселению.

Для обеспечения электроснабжением перспективных нагрузок хутора необходимо строительство нового питающего центра ПС 110/10 кВ «Натухаевская». Земельный участок для ее строительства администрацией города зарезервирован. Данный объект электроэнергетики будет включен в инвестиционную программу ОАО «Кубаньэнерго» при наличии энергоемких (суммарно 10-15 мВт) потребителей и заключении соответствующих договоров на технологическое присоединение.

Для развития водоснабжения необходимо дополнительно расширение существующего водозабора в центральной части и в районе СТФ, с увеличением производительности на 450 м3/сут.

9. Южная часть города.

Согласно данным ФБУ «Кадастровая палата» на рассматриваемой территории расположено 219 земельных участков. В том числе 7 крупных землепользователей, планируемых под комплексную и жилую застройку. Администрация города Новороссийска не имеет права без согласия собственников земельных участков устанавливать земельные сервитуты под линейные объекты.

В результате разъяснений управления собственникам их прав и обязанностей, производится межевание 7 земельных участков с целью установления границ земельных участков, необходимых для размещения линейных объектов и объектов инженерной инфраструктуры в соответствии с утвержденным проектом планировки.

Южная часть города внесена управлением в 2012 году в перечень инвестиционных проектов программы «Жилище», с целью развития инженерно-транспортной инфраструктуры малоэтажной застройки Южной части города в соответствии с утвержденным проектом планировки, что позволит принять участие в конкурсном отборе в 2013-2014 году муниципальных образований и инвестиционных проектов на предоставление субсидий из краевого бюджета на финансирование затрат по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой в целях жилищного строительства при условии разработки и получения экспертного заключения по проекту «Инженерное обеспечение Южной части города».

В настоящее время МКУ «УИЗО» ведется работа, в том числе с иными собственниками, с целью межевания земельных участков, имеющих наложения на участки под линейные объекты и установления соответствующих обременений.

Территория 5 Бригады территориально расположена в границах проекта планировки Южная часть города, соответственно, работа по установлению границ линейных объектов также ведется МКУ «УИЗО» в рамках реализации проекта планировки Южная часть города.

В отношении содействия пользователям объектов недвижимости на прибрежной территории в оформлении правоустанавливающих документов с целью обеспечения возможности установления объема и привлечения инвестиций, МКУ «УИЗО» проводит необходимые мероприятия.

Обеспечение инженерной инфраструктуруй земельных участков для предоставления многодетным

С целью обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков предоставляемых многодетным семьям направлены документы на участие в краевом конкурсе по софинансированию строительства инженерной инфраструктуры:3 территории в Натухаевской, 2 в Раевской, 1 в Семигорье. 1 в Больших Хуторах. По результатам конкурса принято решение отклонить 1 территорию в Раевской по причине высокой стоимости инженерных сетей.В отношении остальных территорий решение о выделении краевых средств будет при наличии дополнительного финансирования. На сегодняшний день софинансирование не открыто.

ВКЦП «Разработка программ комплексного развития инженерной инфрастуктуры муниципальных образований»

Управлением также осуществляется сопровождение разработки с последующим утверждением городской Думой и РЭК КК Программы «Комплексное развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Новороссийск Краснодарского края до 2020 года». В результате разработки Программы будут определены основные направления развития инженерного обеспечения муниципального образования на основании предложений Генерального плана с целью обеспечения перспектив застройки новых территорий и реконструкции существующей.

Также реализация Программы позволит установить оптимальное значение нормативов потребления коммунальных услуг с учетом применения эффективных технологических решений и выработать эффективную систему контроля за исполнением инвестиционных и производственных программ организаций коммунального комплекса.