О состоянии доходной базы бюджета в консолидированный бюджет края, перспективы развития на территории Новороссийска

В администрации Новороссийска 04 сентября 2012 года под председательством главы муниципального образования город Новороссийск В.И.Синяговского состоялось совещание по вопросу «О состоянии доходной базы бюджета в консолидированный бюджет края, перспективы развития на территории муниципального образования Новороссийск» с участием заместителей главы города, начальников структурных подразделений, первых лиц налоговой службы города и службы судебного пристава для принятия жестких мер по исполнению доходной части бюджета и взыскания задолженности по платежам в бюджет.

Первоначальный план на 2012 год доведен в консолидированный бюджет края по городу Новороссийску в сумме  17,1 млрд. руб., увеличен на 591 млн. рублей и  утвержденный план на 2012 год уже составляет 17 млрд. 705 млн. руб.

   За 8 месяцев 2012 года в консолидированный бюджет края  по г. Новороссийску по оперативным данным поступило 10,3 млрд. рублей. Темп роста к прошлому году 111,7% (среднекраевой 115,9 %). Исполнение за 8 месяцев 58,3 % к годовым бюджетным назначениям (среднекраевой 63,2%).

В краевой бюджет поступило 8,1 млрд. руб.( факт 2011 г. 7,3 млрд. руб.), темп роста составил 110,9 %. В городской бюджет поступило 2,2 млрд. руб.( факт 2011 г.1,9 млрд. руб., темп роста составил 114,1 %).

          За 8 месяцев городской бюджет выполнен только на 97,6 % и недополучено 53,3 млн. руб. из них только по налогу на прибыль недополучено 46,7 млн. рублей.

  За 8 месяцев наблюдается снижение динамики поступления доходов в консолидированный бюджет края. Так, за 4 месяца 2012 года темп роста составлял 127,6  %, за 5 месяцев  119,2 %, за 6 месяцев 117,1 %, за 7  месяцев            116 %, за 8 месяцев 111,7 %. 

  На снижение темпов роста поступления доходов и недопоступление в 2012 году повлиял возврат налога на прибыль по ряду налогоплательшиков                                  в сумме 1,6 млрд. рублей, в т.ч. в городской бюджет 82 млн. руб.

   На снижение темпов роста влияет недопоступление по земельному налогу в сумме 24 млн. руб.,  транспортному налогу недопоступление 73 млн. руб.

          Недоимка по налоговым доходам в консолидированный бюджет края  на  01.08.2012  г.  779 млн. руб. Поставлена задача по вовлечению в сумме 175,9 млн. руб. и снизить до уровня 603 млн. руб. на 01.01.2013 г.

         Поставлена краем задача по недоимке по имущественным налогам с физических лиц по снижению  на 50 %  на 01.01.2012 г.   и недопущения роста до конца года.

            По работе с недоимкой задействуем все рычаги.  За 8 месяцев проведено 14 заседаний ВЧК, приглашено 299 налогоплательщика с общей суммой задолженности 146,5 млн.руб., погашено 95,3 млн. рублей или 65 %.

 Есть проблема по неявке неплательщиков, поэтому остается вопрос по взысканию - это 51,1 млн. рублей по 78 неплательщикам, который поставлен на контроль управлениям и внутригородским районам.

        Из доведенного плана – задания по недоимке ответственным структурным подразделениям администрации города за 8 месяцев 2012 года вовлечена недоимка 185,6 млн. рублей или 64,7 %.

            Подготовлен еженедельный график заслушивания по всем должникам на ВЧК при главе города.  Составлены еженедельные графики проведения комиссий. На особый контроль ставим вопрос проведения Межведомственной комиссии по проблемным арендаторам по арендной плате за землю, внутренних ВЧК во внутригородских районов.

         Отметим опыт работы в Южном внутригородском районе. По инициативе района разработан образец предписания, по которому ТОСы и квартальные приглашают должников в Южный район. В результате вручения предписаний в администрацию Южного внутригородского района в один день пришли                    10 человек  с оплаченными квитанциями и для выяснения суммы задолженности.

        Составлен  план в части информационной и разъяснительной работы в части погашения задолженности и уплате имущественных налогов с физических лиц не позднее 1 ноября,  определены ответственные  и установлены сроки исполнения.

        Есть должники по арендной плате за землю и городу также доведено план-задание по вовлечению недоимки в сумме 18,3 млн. рублей и доведение снижение задолженности по арендной плате за землю до 13,5 млн. руб.

          Для исполнения поставленных задач необходимо :

1 . Обеспечить в 2012 году поступления налоговых и неналоговых  доходов в  консолидированный бюджет края   не менее 17 млрд. 750 млн. руб.

2. Обеспечить снижение недоимки по налоговым доходам на 1 января 2013 года до уровня не более 603 млн. руб. или погашение в сумме 175 ,9 млн. руб.

3.Снижение недоимки по имущественным налогам с физических лиц не менее чем на 50 % к уровню недоимки, сложившейся  на 01 января 2012 г. и недопущения роста солее наступления сроков уплаты (1 ноября).

4.Снижение задолженности по арендной плате за землю на 18,3 млн. рублей

5. Проведение сверки МКУ «УИЗО» и ИФНС по садоводческим товариществам, не имеющих кадастровых номеров с целью уточнения отсутствующих характеристик и постановке на кадастровый учет с последующей передачей в кадастровую палату и УФНС.

6.Проведение работы по установлению долей по земельным участкам под многоквартирными домами для уплаты земельного налога. 

7. Проведение работы по выявлению землепользователей, использующих земельные участки без правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов.

8. Переоформление земель, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании. В настоящее время на территории МО г. Новороссийск в постоянном (бессрочном) пользовании, находится 450 земельных участков, общей площадью ориентировочно 500 га необходимо уделить особое внимание данному направлению работу».