Интеграция против бюрократии

Городская администрация продолжает череду преобразований. Во главу угла по-прежнему ставится эффективность работы каждого муниципального служащего в отдельности и всей системы в целом. Как сделать, чтобы протяженность неизбежных бюрократических процессов сократилась до минимума, а слово «волокита» навсегда осталось в далеком прошлом, рассказала начальник управления инвестиций и программно-целевого развития Юлия Косякова.

- Новая структура горадминистрации утверждена главой города и будет рассмотрена на ближайшем заседании Думы. Ее цель – выстраивание четкой и вертикально интегрированной структуры управления всем городским хозяйством. А основная суть -  в изменении характера подчиненности специалистов руководителям, курирующим различные отрасли.  Возьмем, к примеру, заместителей глав районов по соцвопросам. Для того, чтобы решить вопрос, находящийся в их ведении, заместитель главы города раньше давал поручение главе района, а тот уже, в свою очередь, своему заму.

Теперь, когда начнет действовать система прямого подчинения, замглавы города по соцвопросам будет давать поручение непосредственно заместителю главы района. Замы глав районов по ЖКХ будут курироваться руководителем городского управления по ЖКХ и благоустройству. То же самое коснется районных специалистов по торговле и экономике, которые также перейдут в подчинение к городским структурам.

Это позволит создать некую единую стратегию в решении вопросов, приведет к упразднению промежуточных структур

Впрочем, здесь есть и проблема. И связана она с неправильным пониманием этой системы. Некоторые специалисты могут сделать вывод вроде такого: «раз я нахожусь в штатном расписании управления по ЖКХ, то я не подчиняюсь главе района». Таких людей мы будем выявлять и убирать с работы, потому что такое понимание – в корне неверно.

Хотя глава района исключается из цепочки, он по-прежнему отвечает за вверенную ему территорию и является представителем главы города на ней. А районные специалисты по-прежнему решают проблемы своего района, а в структуру городских органов введены лишь для большей оперативности.

Многие спрашивают, не вызовет ли система такого подчинения дополнительных проблем, вызванных разногласиями городских и районных структур. Что если у главы района и заместителя города окажутся разные мнения по одному и тому же поводу или разные методы в решении вопросов. Здесь нужно понимать, что цель у нас у всех одна – чтобы во всех районах и в городе в целом было чисто, светло, тепло, уютно. Поэтому не может быть двояких решений в таких вопросах, как «косить траву или не косить траву», «быть воде или не быть воде». Если все же понимание так и не будет достигнуто – это уже вопрос, находящийся в компетенции кадровой службы. Таких сотрудников нужно будет либо научить, либо уволить.

К слову, эти структурные изменения – только начало. Грядут дальнейшие изменения, в том числе и сокращение штата. Аппарат администрации громоздкий, многие специалисты выполняют дублирующие или несоответствующие их компетенции функции. Сейчас активно меняется краевая структура, реформируется федеральная. Пришло время для изменений и на муниципальном уровне.

Пресс-служба администрации Новороссийска.