Доклад главы Новороссийска "О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2012 год и их планируемых значениях на 3-х летний период"

Доклад главы муниципального образования город Новороссийск "О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2012 год и их планируемых значениях на 3-х летний период"

1. I.                  Экономическое развитие

Город Новороссийск входит в тройку крупнейших городов Краснодарского края, формирующих основу экономической системы Кубани.

В 2012 году крупные и средние предприятия города обеспечили объемы выпуска продукции и оказания услуг на сумму 190,0 миллиардов рублей и темпом роста 111,0 % относительно 2011 года. По итогам 2012 года город занимает 2 место в крае (после Краснодара) по величине объемов производства продукции и услуг.

Новороссийск занимает лидирующие позиции в крае по темпам социально-экономического развития. Мы в очередной раз подтвердили репутацию инвестиционно - привлекательного города. Объем инвестиций в основной капитал предприятий Новороссийска в 2012 году составил 115 672 рубля в расчете на одного жителя города. Темп роста по сравнению с предыдущим годом составил 123,0 %.

С начала  2012 года введено в эксплуатацию 6 объектов, включенных в инвестиционные проекты: 2- я очередь многоэтажных жилых домов в 15 мкр. (ЗАО «Пик – Кубань»), газопровод энергетического комплекса                    (ООО «Новороссийский мазутный терминал), 4 резервуара РВС объемом 20000 куб.м. на ПНБ «Грушовая» (ОАО «Черномортранснефть»).

Общий объем инвестиций стратегических инвестиционных проектов, находящихся на активной стадии реализации, составляет 93,5 млрд. рублей.

Делегация города Новороссийска приняла участие в международной выставке коммерческой недвижимости «МИПИМ 2012» и 11 Юбилейном Международном инвестиционном форуме «Сочи – 2012», где муниципальным образованием было представлено 32 инвестиционных проекта и                                 32 инвестиционные площадки. Общий предполагаемый объем инвестиций в соответствии с подписанными соглашениями о сотрудничестве и намерениях составил 58,84 млрд. рублей.

В 2012 году на территории города осуществляли хозяйственную деятельность 584 единиц субъектов малого и среднего бизнеса  на 10 000 населения. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тысяч человек в 2012 году составило 572,2 ед. произошло небольшое снижение по сравнению с 2011 годом (584,2 ед.).

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования, городских и сельских улиц составляет 711,6 км, в том числе: дороги местного значения 605,9 км.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с усовершенствованным твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2012 году составила 100%. В перспективе значение данного показателя будет сохраняться на стопроцентном уровне. Автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, нет.

Автомобильные дороги общего пользования местного значения с твердым покрытием на техническое обслуживание дорожным предприятиям по долгосрочным договорам не передаются. Договоры заключаются ежегодно на конкурсной основе.

На территории муниципального образования все 7 сельских округов обеспечены регулярным автобусным пассажирским сообщением.

Крупнейшими предприятиями отрасли сельского хозяйства муниципального образования являются ЗАО АФ «Мысхако», КГУП «Абрау-Дюрсо», ЗАО ПТФ «Новороссийск».

В 2012 году крупными и средними предприятиями сельскохозяйственного комплекса выполнено работ на сумму 749,7 млн. рублей или на 72,6 % к 2011 году в действующих ценах.

Снижение обусловлено нахождением ООО «Раевская птицефабрика» с  19 сентября 2012 года в процедуре банкротства. Отгрузка продукции предприятием не осуществляется. В 2012 году на предприятии отмечено снижение отгруженной продукции на 52,3 % или 318,1 млн. рублей.

Также в 2012 году отмечено снижение поголовья птицы к аналогичному периоду прошлого года на 254 876 голов или 32,6 %., в 2012 году поголовье птицы составило 526 266 голов, а в 2011 году - 781 142 головы.

Рост объемов отгруженной продукции отмечен на ЗАО «Птицефабрика Новороссийск» - на 24,4 млн. рублей или 9,1 % в сравнении с 2011 годом.

По итогам 2012 года среднемесячная зарплата по городу Новороссийск увеличилась на 18,2 % и составила 29 608 рублей. Темп роста реальной заработной платы составил 112,8 %.

Среднемесячная номинально начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций составила             28 899 рублей, что на 19 % больше, чем в 2011 году (24 294,1 рублей).

Среднемесячная номинально начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений составила 12 583 рублей, что на 42 % больше, чем в 2011 году (8 848,4 рублей).

Среднемесячная номинально начисленная заработная плата работников муниципальных образовательных учреждений составила 22 719 рублей, что на 35,7 % больше, чем в 2011 году (16 746,2 рублей).

Среднемесячная номинально начисленная заработная плата учителей муниципальных образовательных учреждений составила 22 644  рубля, что на 22,8 % больше, чем в 2011 году (18 445 рублей).

Среднемесячная номинально начисленная заработная плата работников муниципальных  учреждений культуры и искусства составила 11 922 рубля, что на 26 % больше, чем в 2011 году (9 432,2 рубля).

1. II.               Дошкольное образование детей

         Система дошкольного образования муниципального образования город-герой Новороссийск в настоящее время включает 57 образовательных учреждений.

В 2012 году отмечается рост численности детей от 1 до 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях на 105, 0 % к 2011 году. В 2012 году введено 175 дополнительных мест, за счет проведения капитального ремонта дошкольных учреждений (детские сады № 3, 13, 15, 25, 49, 63). Открыто 80 семейных детских садов и 219 групп кратковременного пребывания. Благодаря проведенной работе охват детей дошкольным образованием  составил 73 %. Однако потребность в дополнительных местах в дошкольных образовательных учреждениях составляет около 3 тыс. мест.

1. III.           Общее и дополнительное образование.

В 2012 году в муниципальных общеобразовательных учреждениях обучались 25 755 человек.

Доля выпускников, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном  экзамене по данным предметам, составила 99,4 %, что  больше показателя 2011 г. на 0,3 % . Рост этого показателя достигнут благодаря индивидуальной работе учителей предметников с учащимися, проведению курсов для  обучения педагогов, созданию и работе пунктов подготовки учащихся.

Не получивших аттестат о среднем (полном) образовании стало меньше, в сравнении с 2011 годом.

В течении 2012 года повысили свою квалификацию 286 педагогических работников. В соответствии с установленными требованиями, аттестованы на соответствие занимаемой должности 279 педагогов.

С ноября 2012 года стартовала программа «Школьное молоко». Все учащиеся школ города получают молоко в качестве дополнительного питания.

Кроме образовательного процесса большое значение имеет и здоровье детей. Показатель «доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях»  увеличился в 2012 году до 92,0 % в результате внедрения в учебных заведениях программы «Здоровья», введению третьего часа физической культуры, развитию массового спорта и проведения мероприятий по укреплению здоровья.

Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях составили 35,9 тысяч рублей, что на 7,9 тысяч рублей больше, чем в 2011 году (28,0 тысяч рублей).

Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, увеличилась на 1,0 % и составила 36 %, что обеспечивается результативностью воспитательной работы, развитием индивидуальных способностей детей. Во всех общеобразовательных учреждениях  ведется кружковая работа эстетического развития и организована работа спортивных секций. В ряде школ  организована работа учреждений дополнительного образования с целью предоставления школьникам, проживающих в отдаленных районах, возможности  развивать  свои внеучебные способности.

1. IV.           Культура

В 2012 году в муниципальном образовании город Новороссийск  продолжили деятельность 57 учреждений культуры.

Уровень обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа в 2012 году составляет 100%, а также соответствует социальной норме для соответствующей численности населения города.

Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры в 2012 году составила 52 %, что на 1 % меньше в сравнении с 2011 годом (53 %).

В 2012 году увеличился размер средней заработной платы сотрудников учреждений культурно – досугового профиля с 9432 рублей в 2011 году до 11922 рублей в 2012 году.

Доля объектов культурного наследия, находящегося в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности в 2012 году составила 2,4 %, в 2011 году (3,1%), это связано с проведением реставрационных работ в течение 2012 года.

1. V.               Физическая культура и спорт

Основным направлением работы администрации города в области  физической культуры и спорта является обеспечение работы всех спортивных сооружений, организация полезного досуга населения и привлечение к занятиям физической культурой  детей, подростков и молодежи, взрослого населения и инвалидов.

Следует отметить, что в 2012 году увеличилась доля населения  систематически занимающегося физической культурой и спортом,  на 11,3 % и составила 32,3 %. Спортом систематически занимаются 96 390 человек, за отчетный период проведено 2852 спортивных мероприятия, в которых приняли участие более 220 тысяч человек. Данный результат достигнут благодаря решению  о принятии на работу 47 инструкторов для работы на спортивных площадках по месту жительства.

В 2012 году к услугам населения города предоставлено 328 спортивных сооружений, в 2012 году построено 4 комплексные многофункциональные спортивные площадки. Кроме этого введены в эксплуатацию 2 футбольных поля на футбольной базе ОАО «Футбольный мир» в с. Большие Хутора. Продолжается строительство Дворца олимпийских видов спорта «Черноморский».

Финансирование физической культуры и спорта в 2012 году составило 387 млн. рублей, что составляет 1287 рублей на 1 жителя.

Впервые в истории города Новороссийска и всего кубанского спорта наш спортсмен Олег Шестаков выиграл золотую и серебряную медали в соревнованиях по стрельбе из лука на прошедших в Лондоне Паралимпийских играх. За эти достижения ему было присвоено высокое звание «Заслуженный мастер спорта России». Для дальнейшего развития данного вида спорта в 2013 году запланировано строительство современного лукодрома.

1. VI.           Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

За 2012 год на одного жителя введено 0,8 м? жилья. С учетом выбытия ветхого жилья, переселения граждан из аварийного фонда общая площадь жилых помещений в расчете на одного жителя составила 18,2 м? и будет в перспективе расти в связи с активным жилищным строительством в городе.

В 2012 году отделом жилищного учета в рамках реализации мероприятий по предоставлению гражданам социальной выплаты из муниципального бюджета для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью ипотечного жилищного кредита, принято 27 заявлений с пакетами документов на сумму 9,5 млн. рублей. На 01.01.2013года оплата произведена по 27 заявлениям на сумму 9,5 млн. рублей.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тысяч человек населения в 2012 году составила 0,67 гектаров, в том числе площадь для индивидуального жилищного строительства составила 0,6 гектаров.

1. VII.        Жилищно – коммунальное хозяйство

         Жилищный фонд муниципального образования на конец 2012 года составил 5,432 млн. кв.м. На территории муниципального образования имеется 1145 многоквартиных домов без блокированной застройки, которыми управляют 23 частных управляющих компаний (982) дома, 157 ТСЖ (187 домов), 6 ЖСК (6 домов). Во всех домах собственниками помещений выбран способ управления.

         В 2012 году осуществляли деятельность 37 предприятий коммунального комплекса (4 организации по электроснабжению, 6 организаций по водоснабжению и водоотведению, 3 организации по газоснабжению, 23 организации по теплоснабжению, 1 организация по утилизации отходов), использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности и по договору аренды, участие субъекта РФ или городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25 %. Все 37 предприятий частной формы собственности.

Изменение показателей потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах связано с ростом населения, проживающих в данном фонде (на 01.01.2012г. – 200,1 тыс. человек, на 01.01.2013г. – 207,1 тыс.человек), вводом 103 тыс.кв.м. нового жилья и ликвидацией 1,6 тыс. кв.м. аварийного жилья.

1. VIII.    Организация муниципального управления

Одним из показателей работы по организации муниципального управления является удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления.

В 2012 году от предприятий, организаций, субъектов малого и среднего бизнеса в консолидированный бюджет края поступило 15,9 млрд. рублей, что на 1 млрд.163 млн. рублей больше, чем в 2011 году.

В результате плановой работы комиссий с участием контролирующих служб города и отраслевых управлений в бюджет вовлечено 526 млн. рублей недоимки.

Социальная сфера по-прежнему остается приоритетным направлением расходования средств бюджета. На ее финансирование приходятся 50,1 % видов расходов в общем объеме городского бюджета – 3 млрд. 322 млн. рублей.

В 2012 году обеспечена положительная динамика основных показателей бюджета по расходам. Исполнение бюджета по расходам за 2012 год составило более 6 млрд. 637 млн. рублей, рост к уровню 2011 года составил 118 %.

1. IX.           Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

Для города по-прежнему характерна положительная демографическая динамика. Продолжается интенсивное жилищное строительство. Поэтому потребление коммунальных ресурсов в многоквартирных домах неуклонно растёт и обеспечивается введением новых и реконструкцией имеющихся систем коммунальной инфраструктуры за счёт бюджетов всех уровней и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса. В настоящее время с целью повышения энергетической эффективности на территории города разрабатывается программа комплексного развития инженерной инфраструктуры, включающей в себя схемы развития электро-, водо-, газо-, теплоснабжения муниципального образования город Новороссийск.

1. X.               Основные задачи развития города Новороссийска

на период до 2013-2015гг.

–     сохранение социально-ориентированного бюджета;

–     поддержка проекта ипотечного кредитования для социально-незащищенных слоев населения;

–     подготовка и реализация программы ипотечного кредитования для врачей и учителей;

–     реализация программы капитального ремонта жилых многоквартирных домов и программы по переселению из ветхого жилья;

–     строительство школы для жителей 15 и 16 микрорайонов;

–     завершение разработки проектно-сметной документации по объектам федеральной программы в рамках проекта «Комплексное развитие Новороссийского транспортного узла»;

–     строительство автомобильной  дороги «Обход 13 жилого  микрорайона»;

–     реконструкция ул.Видова от ул. Тобольского до ул. Луначарского

–     разработка проектно-сметной документации строительства объездной дороги «Южный обход г. Новороссийска» от                         ул. Осоавиахима до 15 микрорайона;

–     реализация программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Краснодарского края на основе документов территориального планирования на 2011-2013гг.

Скачать