/Жизнеобеспечение Новороссийска/

В Новороссийске готовились противостоять стихии

 

В соответствии с "Планом основных мероприятий г. Новороссийска по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2012 год" 24-25 октября 2012 года было проведено комплексное учение под руководством заместителя главы муниципального образования город Новороссийск по обеспечению безопасности и гражданской защиты населения  по теме: "Управление силами и средствами РСЧС и ГО при проведении АСДНР в очагах поражения, возникших в результате аварий  и стихийных бедствий на территории Южного внутригородского района в мирное время. Перевод ГО с мирного на военное время и организация защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий ".

В подготовительный период были разработаны все организационно-планирующие документы, необходимые учебно-методические пособия, карты, схемы и расчеты, определен состав участников комплексного учения, проведены инструктивные занятия и смотры готовности сил и средств, привлекаемых на учение.

Общая обстановка по учению:

На территории города Новороссийска в начале октября 2012 г. прошли ливневые дожди, в результате чего уровень малых рек достиг опасных отметок.

По прогнозу гидрометеоцентра  в середине октября, с приближением циклона, в районе Новороссийска возможно выпадение обильных осадков в виде дождя со снегом и с сильным ветром до 30-35 м/сек.

Решением Глава муниципального образования город Новороссийск  с  8.00 24 октября 2012 года введен на территории муниципального образования для органов управления и сил городского звена РСЧС режим функционирования «Повышенной готовности».

Администрация Южного внутригородского района, предприятия, учреждения  и организации,  находящиеся на территории Южного внутригородского района работают в режиме «Повышенная готовность» и проводят мероприятия, предусмотренные планом на 2012 год.

Обеспеченность и оснащенность  аварийно спасательных формирований, работающего персонала и населения средствами защиты, приборами радиационной и химической разведки, наличие инженерной и автотранспортной техники – реальные на день учения.

Замыслом предусматривалось проведение учения в 3 этапа:

I этап:

            Выполнение мероприятий по предупреждению чрезвычайной  ситуации природного характера. Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, возникших в результате  стихийных бедствий.

Учебные вопросы:

  1. Постановка задач и сбор руководящего состава внутригородского района. Постановка задач на выполнение мероприятий режима "Чрезвычайная ситуация".
  2. Выполнение мероприятий режима "Чрезвычайной ситуации".
  3. Выполнение мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей в результате стихийного бедствия.
  4. Действия аварийно-спасательных формирований при ликвидации ЧС природного характера и действия населения при проведении временной эвакуации из района ЧС.
  5. Действия администрации района при возникновении гололеда и затора на дороге.
  6. Действия органов управления сил и средств РСЧС при прорыве дамбы Неберджаевского водохранилища.

II этап:

Перевод системы ГО внутригородского района с мирного на военное время, а также действия руководящего состава предприятия при получении сигналов гражданской обороны.

Учебные вопросы:

  1. Выполнение первоочередных мероприятий 1 и 2 очереди ГО и действия руководящего состава предприятия при их выполнении.
  2. Действия работников предприятия  по сигналу "Внимание всем" и сигналам "Воздушная тревога" и "Отбой воздушной тревоги".
  3. Порядок укрытия рабочих и служащих с использованием средств коллективной защиты.
    1. III этап:

Учебно-методический сбор с эвакоорганами муниципального образования город Новороссийск.

Тема: "Организация планирования, обеспечения и проведения сбора,  учета и отправки  населения в районы эвакуации".

Учебные вопросы:

1. Изучить современные требования руководящих документов по организации планирования, учета, проведения   отправки населения  при эвакуации.

2. Отработать с руководящим составом эвакоорганов методику организации развертывания  сборного  эвакуационного пункта (СЭП) на базе СОШ№33.

3. Показать порядок работы сборного  эвакуационного пункта по выполнению эвакуационных мероприятий,  взаимодействию с эвакуационной комиссией города, службами обеспечения, объектами экономики».

4. Подведение итогов учебно-методического сбора.

НА УЧЕНИЯ ПРИВЛЕКАЛИСЬ:

Администрация Южного  внутригородского района.

Главы администрации внутригородских районов и сельских округов муниципального образования  город Новороссийск.

МКУ "Управление гражданской защиты города Новороссийска".

МКУ "Управление здравоохранения" администрации г. Новороссийска.

МКУ "Управление образования" администрации г. Новороссийска.

Управление транспорта и связи администрации города.

Управление торговли и потребительского рынка администрации города.

МКУ ПАСФ "Новороссийский аварийно-спасательный отряд".

ОАО «Прибой».

ОАО «НЭСК-электросети» Филиал «Новороссийскэлектросеть»

«Юго- западные электрические сети» Филиал ОАО «Кубаньэнерго»

ООО «ЮВК-Новороссийск».

2  Отряд федеральной противопожарной службы

Управление МВД по г. Новороссийску.

МБОУ СОШ №29.

МБОУ СОШ №33.

ГКОУ для детей сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей - детский дом «Юнга».

Состав участников учебно-методического сбора:

- члены эвакуационной комиссии города;

- председатели эвакуационных комиссий объектов экономики;

- начальники сборных эвакуационных пунктов.

ВСЕГО ПРИНЯЛО УЧАСТИЕ В УЧЕНИЯХ:

- 187 человек, без учета эвакуируемых школьников;

- 36 единиц автомобильной и специальной техники;

Всего было отработано 7 вводных.

В ХОДЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОМПЛЕКСНОГО УЧЕНИЯ БЫЛИ ОТРАБОТАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ ВОПРОСЫ:

Предварительно был проведен смотр личного состава и техники, привлекаемых для ликвидации последствий неблагоприятных погодных условий в осенне-зимний период.

На смотр была представлена техника и люди от МБУ Южного района, малые снегоуборочные машины – 4 ед., техника от подрядных организаций, личный состав (волонтеры) от Новороссийского радиоколледжа – 40 чел.

Учебное место №1 - практическая работа администрации Южного внутригородского района по организации мероприятий режима функционирования «Чрезвычайная ситуация» в связи с неблагоприятными погодными условиями.

При отработке учебных вопросов на этом учебном месте было отработано:

 Осуществлен доклад главы Южного внутригородского района «О состоянии ГО и ЧС в районе»

Организованы мероприятия в Южном районе режима функционирования "Чрезвычайная ситуация".

Проведено совещание по постановке задач руководящему составу Южного района на  организацию  мероприятий по ликвидации ЧС  природного характера в пос. Алексино.

Глава администрации Южного внутригородского района  правильно  организовал проведение мероприятий, направленных на ликвидацию последствий ЧС природного характера на  подведомственной территории. Всем должностным лицам администрации района были поставлены конкретные задачи.

          Общая оценка  на учебном  месте №1 – удовлетворительно.

Учебное место №2 - практическая работа администрации Южного внутригородского района  при ликвидации ЧС природного характера (разрушение кровли жилых домов по улице Рыбацкой).

                Была организована правильная работа администрацией района по проведению мероприятий по ликвидации последствий неблагоприятных погодных условий (сильный ветер и продолжительный дождь) и разрушение  жилых домов  в пос. Алексино.

                Предварительно было проведено оповещение жителей пос. Алексино о возможном возникновении непогоды (сильный ветер и дождь) селей, для чего привлекались квартальные и автомобиль Управления МВД, автомобиль службы 112 с громкоговорящей связью.

                После возникновения ЧС был осуществлен доклад в ЕДДС города, организован  вызов сил и средств городского звена РСЧС.

Проводила спасение пострадавших жителей (вынос из разрушенного здания)  группа от МКУ ПАСФ НАСО, оказывалась медицинская помощь пострадавшему бригадой Скорой медицинской помощи.

Проведена эвакуация пострадавшего населения в полевой пункт временного размещения (палаточный лагерь) и стационарный СПВР на базе СОШ № 29.

Кроме того, привлекалась аварийно-восстановительная бригада от ОАО «НЭСК-электросети» Филиал «Новороссийскэлектросеть»  по ликвидации последствий аварии по отключению электроснабжения очистных сооружений пос. Алексино

К отработке учебных вопросов в пос. Алексино привлекались: квартальные Южного района – 15 человек, автомобиль с громкоговорящей связью от отдела полиции  Южного района – 3 человека, автомобиль с громкоговорящей связью от «Службы 112» - 1 человек и 1 автомобиль, бригада МКУ ПАСФ НАСО – 4 человека и 1 специальный автомобиль, бригада скорой медицинской помощи на автомобиле – 3 человека, для эвакуации пострадавших привлекался автобус, который обеспечил Управление транспорта и связи администрации города, администрация пункта временного размещения населения от школы №32, аварийно-восстановительная бригада от ОАО «НЭСК-электросети» Филиал «Новороссийскэлектросеть» - 4 чел., 1 автомобиль.

Всего привлекалось 34 человека, 5 единиц техники городского звена РСЧС.

 Выполняемые задачи  отработаны качественно, личный состав действовал правильно и профессионально.

Общая оценка  на учебном  месте №2 – хорошо.

Учебное место № 3 - практическая работа администрации Южного района по обеспечению жизнедеятельности пострадавшего населения, развертывание палаточного лагеря.

                Действия администрации района были грамотные, уверенные,  решение по вводной было принято правильное, осуществлена эвакуация пострадавших в полевой пункт временного размещения, где  впервые  был развернут платочный городок.

                Для глав районов и сельских округов были практически показаны  в полевых условиях  командный пункт, медицинский пункт от поликлиники №5,  полевой пункт питания, пункт обогрева, пункт временного пострадавших.

                В дальнейшем пострадавшие были эвакуированы в стационарный пункт временного размещения, который был развернут на базе СОШ№29.

                Эвакуация пострадавших  в СПВР на базе СОШ №29  прошла организованно с использованием автобусов, которые выделило Управление транспорта и связи, с соблюдением мер безопасности; люди были  обеспечены  горячим чаем и бутербродами, оказана медицинская помощь.

                К отработке учебных вопросов привлекались: администрация СОШ №29 – 20 чел., автобусы – 2 ед., ООО «Школьник», который обеспечивал питание в полевых условиях.

                Всего привлекалось 32 человек, 4 единицы техники.

                Выполняемые задачи  отработаны качественно, личный состав действовал профессионально.

Общая оценка  на учебном  месте №3 – хорошо.

 Учебное место № 4 - практическая работа администрации детского дома для детей- сирот «Юнга»   при возникновении пожара и отключении электроэнергии.

Была организована работа по эвакуации детей при  пожаре и ликвидации аварии, связанной с отключением электроэнергии, поддержанию порядка в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Принятые решения были правильные и целесообразные, эвакуация детей проведена быстро и организовано с соблюдением мер безопасности, действия противопожарного звена  были достаточно чёткими,

В результате прекращения подачи электроэнергии было проведено подключение резервного источника питания ДЭЗ-200 от МКУ ПАСФ НАСО.

Действия пожарного расчета от ПЧ-9 были грамотные, уверенные,  тушение пожара и вынос пострадавшего от дыма сотрудника учреждения прошло организованно.

К отработке учебных вопросов в детском доме для детей-сирот «Юнга» в привлекались: пожарный расчет от ПЧ-9 2 ОФПС – 4 человека и пожарный автомобиль, аварийная бригада  от МКУ ПАСФ НАСО – 2 чел и автомобиль с резервным источником питания, противопожарное звено учреждения -4 чел., санитарный пост учреждения – 2 чел, бригада скорой медицинской помощи – 3 чел, и 1 автомобиль.

Всего привлекалось 18 человек, 3 единицы специальной техники.  Выполняемые задачи  отработаны качественно, личный состав действовал профессионально.

Общая оценка  на учебном  месте №4 – хорошо.

Учебное место № 5 - Перевод системы ГО внутригородского района с мирного на военное время, а также действия руководящего состава и работников предприятия ОАО «Прибой» при получении сигналов гражданской обороны.

На учебном месте были  отработаны практические вопросы ГО, проверялись действия работников предприятия  при подаче сигнала «Воздушная тревога» и «Отбой воздушной тревоги».

Был показан порядок выполнение мероприятий "Общей готовности ГО" на предприятии.

Осуществлен показ  элементов  защитного сооружения на предприятии, его оборудование и оснащение.

Все принятые решения руководителем предприятия - начальником ГО предприятия по полученным вводным были правильные и целесообразные, до подчиненного персонала доводились своевременно, действия рабочих по сигналам ГО было достаточно чётким.

        К отработке учебных вопросов привлекались: администрация предприятия – 4 человека, звено по обслуживанию защитного сооружения ОАО «Прибой»– 4 человек, личный состав предприятия – 15 человек.

            Однако в связи с отсутствием финансирования в течение длительного срока  защитное сооружение ОАО «Прибой» требует косметического ремонта и переоснащения.

                Всего привлекалось  - 23 человека.

Общая оценка  на учебном  месте №5 – хорошо.

Учебное место № 6 – Организация работы должностных лиц при прорыве дамбы Неберджаевского водохранилища.

В ходе подготовки к проведению практических мероприятий предварительного были заслушаны представители от МКУ «Управление строительства», МКУ «Управление по эксплуатации ГТС и ливневых систем города Новороссийск», руководитель ООО «ЮВК-Новороссийск» по принятию правильного решения как по проведению превентивных мероприятий, так и в ходе ликвидации возможной чрезвычайной ситуации по прорыву дамбы водохранилища.

На учебном месте были  отработаны практические вопросы по оповещению населения поселка Неберджай, где привлекалась силы и средства администрации Нижнебаканского сельского поселения, проверялись действия работников предприятия  ООО «ЮВК-Новороссийск» при подаче сигнала о прорыве дамбы водохранилища.

Кроме того, привлекалась аварийно-восстановительная бригада от «Юго- западные электрические сети» филиала ОАО «Кубаньэнерго» по ликвидации последствий аварии по отключению электроснабжения насосных станций

Все принятые решения руководителем предприятия - начальником ГО предприятия по полученным вводным были правильные и целесообразные, до подчиненного персонала доводились своевременно, действия рабочих по сигналам ГО было достаточно чётким.

        К отработке учебных вопросов привлекались: администрация предприятия – 4 человека, звено по обслуживанию защитного сооружения ОАО «Прибой»– 4 человек, личный состав предприятия – 15 человек.

                Всего привлекалось  - 23 человека.

Общая оценка  на учебном  месте №6 – хорошо.

 Учебное место № 7 – проведение учебно-методического сбора с эвакоорганами  муниципального образования город Новороссийск.

На этом учебном месте были отработаны учебные вопросы:

1.Организация планирования, проведения сбора,  учета и отправки  населения в районы эвакуации"

2. Прядок развертывания сборного эвакуационного пункта на базе СОШ № 33.

3.Документация, заполняемая на сборном эвакуационном пункте.

4.Показ порядка практической работы администрации СЭП при приеме эвакуируемого населения (20 чел).

Элементы СЭП были оборудованы в строгом соответствии с Методическими рекомендациями, личный состав, расписанный на постах и элементах СЭП свои обязанности и порядок действия знал и умело показал это на практической части учебно-методического сбора.

Общая оценка  на учебном  месте №6 – хорошо.

Общая организованность, правильность и целесообразность принятых решений, соблюдение мер безопасности.

С учетом полученных учебных вводных были уточнены алгоритмы действий руководящего состава администрации Южного внутригородского района, сил и средств по выполнению  мероприятий в различных режимах функционирования (режим  «Чрезвычайной ситуации» и по военному времени).

Руководители предприятий, учреждений и организаций, привлекаемые на учения принимали целесообразные и правильные решения.

 Все запланированные мероприятия на комплексном учении  выполнены  в полном объеме.

Нарушений мер безопасности при проведении учений не допущено.

В лучшую сторону при подготовке и практической отработке учебных вопросов на учении можно отметить главу администрации Южного внутригородского района (Алеулов Виктор Викторович), управляющую делами администрации Южного района (Воронину Татьяну Васильевна), И.о директора детского дома  для детей-сирот «Юнга» (Субботина Инна Викторовна),  генерального директора ОАО «Прибой» (Аитов  Камиль  Данилович),  ответственная за вопросы ГО и ЧС средней школы №29 (Аверина Юлия Викторовна)  и  преподавателя ОБЖ СОШ №33 (Егоров Геннадий Борисович).

Хорошо отработали свои учебные задачи начальник МКУ ПАСФ «Новороссийский аварийно-спасательный отряд» Рубан Андрей Петрович, заместитель начальника Управления здравоохранения по вопросам ГО и ЧС Панасенко Сергей  Иванович,  специалист по ГО и ЧС филиала ОАО «НЭСК-электросети» «Новороссийскэлектросеть» Стародубцев Александр Александрович, специалист по ГО и ЧС «Юго- западные электрические сети» Филиал ОАО «Кубаньэнерго»  Сафиуллин  Марат Ильдарович, специалист ГО и ЧС ООО «ЮВК-Новороссийск» Кричевский Вадим Ильич.

Хорошо отработали  свои вопросы  посредники на учениях, сотрудники МКУ «Управления гражданской защиты города Новороссийска»: Кобызский В.М., Баран С.И., Аккуратов А.Н., Малов В.А., Еремеева Н.В., Цапова О.П., Жученко А.Б., Лукинов В.В., которые добросовестно организовали проведение практических вопросов на своих учебных местах,  проявив при этом разумную инициативу и старание при  отработке  учебных вопросов.

 Вывод:

Глава Южного внутригородского района, руководители предприятий и учреждений, расположенных на территории Южного района и участвующие в учениях, получили определенную практику в принятии решений, организации взаимодействия и управлении силами и средствами по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного характера как в мирное время так и при переводе ГО с мирного на военное время.

Уточнен алгоритм действий главы района, руководящего состава предприятий и учреждений по выполнению  мероприятий по ликвидации аварий  и стихийных бедствий на территории Южного внутригородского района.

Показаны образцы документации  по ГО и ЧС и выданы рекомендации главам внутригородских районов и сельских округов по организации работы по вопросам защиты населения и территорий на подведомственной территории.

Предложения:

1) Главам внутригородских районов и сельских округов в срок до 10.11.12г. уточнить алгоритм своей работы при возникновении ЧС, разработать и иметь формализованные документы, отрабатываемые в ходе ликвидации ЧС на основании показанных образцов документации.

2) Главам внутригородских районов и сельских округов в срок до 10.12.12г. проверить оборудование, оснащение и готовность  к работе эвакуационных органов, расположенных на территории своих районов и сельских округов, провести тренировки по развертыванию СЭПов на базе учреждений Управления культуры и Управления образования.

3) Начальникам управлений и отделов администрации города:

- выявленные в ходе учений недостатки устранить;

- проанализировать работу своих подчиненных  в ходе проведенного комплексного учения, на отлившихся участников подготовить  ходатайство о поощрении;

-использовать опыт проведения комплексного учения при дальнейшей своей работе по вопросам  в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

 

 

 

Просмотров: 1 545 Комментариев: 0
Добавить комментарий
Кликните на изображение чтобы обновить код, если он неразборчив